历经多轮行动计划接续推动，囊括丰台、大兴、房山、亦庄的北京城南地区正加速从发展洼地向北京全新增长极蝶变：“十四五”前四年，城南地区GDP增量超过2857亿元，比“十三五”末增长51.3%。

　　增长曲线靠活力与动能支撑起来：城南地区“十四五”时期平均每年项目投资超千亿元，其中产业投资占比超50%，形成了生物医药等多个千亿级产业集群；增长曲线也折射城市治理与民生福祉的提升，南中轴地区焕新，“南囿秋风”历史风貌初现，城南新建和在建中小学学位数超3.3万个、医疗床位超8000张。

　　新建在建中小学学位数超3.3万个

　　2025年9月，北京第四实验学校迎来第一批学生。学校坐落在大兴区榆垡镇，与大兴国际机场直线距离只有五六公里。首批学生中，大约三分之一都是临空经济区内企业员工的子女。

　　上一轮城南行动计划中，大兴机场通航，周边形成全新的临空经济区。但吸引企业、聚人气儿并不容易，有没有好学校成为不少企业落地的考量。这也成了本轮城南行动计划要重点解决的一个难题。

　　2020年，当时还是北京师范大学附属实验中学学部主任的苏海燕接到了一项任务：在大兴区榆垡镇筹办一所全新的十二年制学校。“虽然当时学校还在图纸上，但我们已经开始储备老师了。”苏海燕回忆，这些老师们先到集团内各校“顶岗”，接受不同教研组的培训和锻炼。由于要筹办十二年制学校，而苏海燕一直在中学任教，连她自己也被派到集团内的西单小学，学习如何做小学校长。

　　5年后，北京第四实验学校竣工投用，当年储备的教师集体“南下”，在一所现代化的校园里任教。

　　“针对城南公共服务设施薄弱的短板，我们一个区域一个区域来补强。”市发展改革委相关负责人说，为促进优质教育资源均衡发展，本市统筹建设了多所高起点、高品质、有特色的“北京实验学校”，其中有三所布局在城南。同时，城南地区还规划建设人大附中亦庄新城学校、北京十一学校中堂实验学校等，教育资源从“有”到“优”。数据显示，2021年以来，城南地区在建、建成中小学学位达到3.3万个以上。

　　此外，城南还迎来了一批医院的落地，北京大学第一医院大兴院区、北京口腔医院等医院建成投用，北京儿童医院新院区开工建设。2021年以来，城南地区在建、建成医疗床位达到8000张以上。

　　年底千亿级产业集群有望增至8个

　　城南有条街是专门琢磨怎么“上天”的！在瀛海，过去的雪莲羊绒生产基地历经城市更新，换了一块新招牌——北京火箭大街。城南聚集了全国75%以上的民营商业火箭企业，商业航天独角兽企业约占全国65%。

　　北京火箭大街工程建设目前基本完成，计划年内全部建成，2026年初投入使用。北京火箭大街包括两栋多层生产厂房、三栋多层生产研发楼、一座共性技术平台和一座展示与运控中心。其中，厂房和研发楼首层层高7.9米、承重3吨/平方米，二层及以上层高5.4米、承重1吨/平方米，“这样的建设标准在亦庄的工业厂房里是最高的，企业研提商业航天科研生产需求时就定下来了。”北京经开区机器人和智能制造局副局长马朝说。

　　隔壁，一栋层高36米的大块头建筑是共性技术平台，方便火箭设计试验时横竖摆放。“过去企业到市场上做各种试验，既要排队等，又得多花钱。”马朝说，这处共性技术平台可提供振动、热真空、电气等环节的十余项试验服务，价格也更低。

　　以火箭大街为关键节点，占地2500亩的空天街区正在形成，将陆续建设火箭、卫星等多个产业化项目。空天街区周边还有南海子公园、国际人才社区、北京儿童医院新院区等配套，地铁8号线直达，104国道、京台高速联通，未来有望成为新航天人宜业宜居的兴业家园。

　　产业是城南地区跃升的“加速器”：被称为“中国药谷”的大兴生物医药基地已形成了“3+5”产业发展格局，城南的高端汽车产业规模占全市60%，房山构建了从储能电芯、电解液等电池制造到储能系统集成、储能示范应用、储能出海的全产业链条……城南地区目前已经形成高端汽车、轨道交通、航空航天、生物医药与大健康产业、新一代信息技术、产业互联网等6大千亿级产业集群。2025年年底，信创、机器人制造产业集群也有望迈向千亿级。

　　“南囿秋风”跨越百年成网红

　　“过去就盼着城南也能有个像奥森一样的大公园，终于实现了！”虽然天气凉了，但住宋家庄的陈女士依然每周末都来南苑森林湿地公园逛一圈。3年前，她还在为找这样一个大公园而发愁。

　　缺“绿”一直是影响城南品质提升的关键。但古时，城南地区也曾草长莺飞，绿意盎然。如何寻回当年美景？本市围绕生态保育、休闲游憩等功能建设“千年历史名苑”。2023年，南苑森林湿地公园建成开放，“南囿秋风”历史风貌初步还原。目前公园已建成开放约5000亩。

　　公园的燕景台自2024年5月开放以来，已有超90万人次打卡。“2024年燕景台建成后，很快我们就感觉公园火了。”南苑森林湿地公园管理有限公司副总经理谢桂敏展示，该公园的一个摄影爱好者微信群吸引380多人加入，群内从早到晚都有爱好者分享美图。该公园2024年的游览人数达140万人次，2025年目前也已超过180万人次。

　　活力更体现在商业地标上。距南苑森林湿地公园不远，北京第一座京东MALL在2025年5月开业。“一半以上的顾客是从丰台以外的区来的。”京东MALL南三环店负责人介绍，开业以来累计客流量已突破150万人次，当前月销售额大约1.5亿元。

　　这里曾是一处闲置批发市场，经城市更新升级为潮购地标，成为大红门地区腾笼换鸟的代表作。“大红门已蝶变为文化科技融合发展的创新高地。”相关负责人说，大红门服装城改造成为南中轴国际文化科技园，累计落地企业达500余家；大红门数智产业大厦聚焦通用人工智能等未来产业，已注册企业175家。

　　产业的联动和城市活力在一条条交通大动脉上尽显。过去5年，途经城南地区的14号线中段、16号线、19号线一期等线相继开通运营，加密了城南与城北地区的交通联系。此外，京雄高速房山段、大兴段建成通车，京良路西段、丽泽路等断头路打通，津兴城际铁路、京雄城际铁路、城际铁路联络线一期开通运营，助力首都通勤圈建设，城南地区对外交通联络度持续增强。（曹政）