400-633-0111
点击刷新
秋日午后，杭州市上城区湖滨街道商圈的一家咖啡吧外，几张复古木质折叠椅搭配艺术感十足的遮阳伞，勾勒出一道别致的风景线，引得行人纷纷驻足。令人意想不到的是，这个户外陈设的创意，是街道综合行政执法队“商圈服务团”帮商户出谋划策的。咖啡吧店主李娟说：“他们的精准服务，让我感受到城市执法的力度与温度——原来管理和需求可以如此和谐统一。”
这声感慨，道出了浙江基层治理效能提升的真切变化。“十四五”期间，作为全国唯一的“大综合一体化”行政执法改革国家试点，浙江紧扣“努力打造省域现代治理先行示范区”目标，以制度重构、协同联动、数字赋能破解“九龙治水”困局，重塑基层治理新范式。
执法更高效、监管更精准、服务更贴心……如今，在浙江城乡各地，一幅善治的新图景正徐徐展开。
执法跟着需求走
说起对行政执法固有印象的改变，李娟连说了好几个“没想到”。
“我们想设置特色外摆区域，吸引更多年轻客群，但又怕因不合规被罚。”面对李娟的担心，“商圈服务团”执法队员主动上门。原来，他们不仅可以提供店招设置、装修指导、开业预检等全周期服务，还建立“线上预约+线下跑腿”机制，raybet安卓制定“外摆负面清单”，既规范商家依法经营，又激发商业活力。
从方案设计到施工验收，执法队员来了三四趟，让李娟少了很多顾虑。如今这家咖啡吧，夜时消费营收增长30%，高峰期一座难求。
李娟的这份省心，是浙江用制度重构破解“治理错位”的缩影。治理的重点、难点在基层，但过去基层“看得见管不着”、部门“管得着看不见”是普遍痛点，导致很多问题难以得到及时解决。
2022年1月，中央批复同意《浙江省加快推进“大综合一体化”行政执法改革试点工作方案》后，浙江的破题思路很明确——不是简单“合并牌子”，而是让执法真正跟着群众需求走。
变革始于“做减法”：构建“1+6”执法组织架构，由一支综合行政执法队伍牵头，市场监管、生态环境等6支专业队伍协同，将市县执法队伍精简到7支以内，精简率超50%；再精准“做加法”：优先整合“油烟扰民”“小区占道”等群众投诉集中事项，明确综合执法队“一管到底”，相关部门提供技术支撑，并将一些高频执法事权下放至乡镇（街道），让“看得见的人管得了”。 宁波市鄞州区东柳街道以前经常出现违规群租房，居民意见很大。现在，街道执法队员不用层层上报协调、转交，而是直接上门，当场就能固定证据、下整改通知。矛盾在基层就化解了，大家连连称赞。
这样的变化，在浙江遍地开花。目前，全省85%以上执法力量已下沉到县乡，其中乡镇（街道）执法力量占比超60%，构建起“越往下底座越宽”的“金字塔型”执法体系，行政执法满意度跃居全国前列。
“好的治理，不是让群众适应部门权力边界，而是让权力跟着群众需求走。”省司法厅相关负责人说，这种问题导向、需求导向的治理逻辑，让老百姓遇到烦心事，不用再跨部门奔波，在家门口就能找到“管事的人”。
京公网安备1101082038637号