消费补贴政策精准发力显成效

今年日喀则市桑珠孜区消费补贴活动拉动消费超4800万元

“微信支付时直接立减，购买日用品节省了不少开销”“春耕期间使用油品消费券加油，生产成本大幅降低”……今年以来，日喀则市桑珠孜区推出的多轮消费补贴政策，被群众亲切地称为“惠民红包”，并为商超、餐饮、油品等行业注入了强劲经济活力。为全面了解消费券政策实施情况，记者采访了桑珠孜区发展改革和经信商务局党组副书记、局长冯小栋，深入探讨从政策制定初衷、落地成效到后续规划，这一民生举措背后蕴含的经济考量与民生温度。文/记者 谭瑞华 图/记者 桑旦欧珠

靶向施策

锚定民生刚需 激活消费“一池春水”

“推出多类消费券，核心是落实促消费、稳经济的决策部署，让消费真正成为经济发展的‘压舱石’。”冯小栋开门见山，点明了政策核心目标。今年以来，桑珠孜区精准布局，推出涵盖商超、餐饮、春耕助农油品、旅游等多个领域的消费券，形成“全域覆盖、重点突出”的消费刺激体系。不同品类的消费券承载着差异化的精准目标。“春耕时柴油价格不低，有了油品消费券，加满一箱油能省几十块，种青稞的成本一下就降下来了。”甲措雄乡农牧民普布说，他今年春耕用油累计享受补贴近200元，足够支付一亩地的化肥钱。这份“及时雨”般的补贴，既保障农业生产用油需求，又满足群众日常出行用油需求，实现“一券双惠”。

对于城市居民而言，商超餐饮消费券则切实减轻了日常开支压力。“周末带家人去餐馆吃饭，结账时用了餐饮消费券，直接减了50块，给孩子省出了一份零食钱。”市民拉姆笑着说，她手机里存着消费券发放提醒，每次有新活动她都会及时参与，“现在买肉、买蔬菜都习惯先看看有没有优惠，政策真的很贴心”。冯小栋说：“政策设计始终以群众需求为导向，既保生产又惠民生，让经济发展成果真正惠及千家万户。”

消费券政策的高效落地，离不开前期科学的核算规划与严格的主体筛选。在财政投入与发放数量的核算上，桑珠孜区建立了“需求导向+规则约束”的双重机制：一方面结合民生刚需与重点产业发展需求，精准测算资金投入规模；另一方面依据补贴标准与计划覆盖范围，合理确定消费券发放数量，确保资金用在刀刃上。

商户与平台的筛选环节同样严格。冯小栋介绍，商户参与需满足“资质合规、诚信经营、配套达标”三大核心标准，确保参与活动的商户能够为群众提供优质服务，避免出现消费纠纷。平台合作则重点考量信誉合规性、技术风控能力与服务宣传实力，微信等合作平台均经过多维度评估，既保障活动技术支撑稳定，又能通过平台流量扩大政策知晓度。“严格的筛选是政策落地的基础，只有主体可靠，才能让财政资金切实发挥惠民实效。”

数据见证

954万元资金撬动消费“乘数效应”

一组组翔实的数据，见证了消费补贴政策的显著成效。据冯小栋介绍，2025年桑珠孜区本级财政计划投入1000万元促消费资金，截至11月25日，全年实际投入954万元促消费资金，已拉动消费4853.47万元，资金撬动效应达5.1倍，实现了“小投入带动大消费”的良好效果。

分阶段来看，政策成效呈现稳步攀升态势：第一季度围绕商超、餐饮促销活动投入资金104.092万元，拉动消费366.63万元，为全年消费市场开好局；“春耕助农”油品促销精准发力，投入192万元拉动消费1506万元，有力保障了农业生产高效推进；第三季度创新采用微信立减模式，投入195.956万元拉动消费1181.32万元，覆盖辖区所有常住人口及外来人员；第四季度升级为“线下促销代金券+线上立减”并行模式，投入资金462.5万元，拉动消费1799.523641万元，其中，线下为低收入群体精准发放1658张纸质版防伪代金券，切实保障特殊群体消费需求。

“我腿脚不方便，平时很少出门，社区工作人员把纸质消费券送到家里，还教我怎么用。”家住城南街道的低保户次仁卓玛（化名）说，她用代金券买了过冬的棉被和米面油，“不用自己跑腿，买东西还便宜，政府真是把好事做到了我们心坎上。”这种精准直达的补贴方式，让特殊群体切实感受到了政策暖意。

“消费补贴政策不仅激发了市场活力，更让群众得到了实实在在的实惠。”冯小栋表示，从农牧民的春耕生产到普通群众的日常消费，从商户的客流增长到低收入群体的生活保障，消费补贴政策已形成“惠民生、促消费、稳经济”的良性循环。旺家福超市的经营变化，正是这一循环的鲜活注脚。

政企联动

商超实践让惠民红利直达末梢

作为桑珠孜区本土商超的代表，旺家福超市自2008年入驻以来，便以1900平方米的经营面积、8000多个商品单品，全方位满足市民日常采购需求。在11月3日至25日的第四季度促消费活动中，该超市积极参与，累计核销消费券1030张，受益群体涵盖五保户、残疾人、困难户等特殊群体，精准将政策暖意传递到民生一线。

为了让政策红利充分释放，旺家福超市在严格把控商品品质的基础上，推出多种惠民举措。超市每日对上架蔬菜、水果进行专项检测，不合格产品坚决退回，全力守护群众“菜篮子”“果盘子”安全；同时设置常态化特价时段，10时至11时蔬菜享7.5折优惠，18时至19时购买水果可以享受7.5折优惠，叠加消费券“线上自动立减+线下纸质券抵扣”的双重福利，进一步降低群众消费成本。5升装大豆油49.9元、新鲜蔬菜低于市场价5%—8%的实惠价格，让超市成为周边群众采购首选，油、米、面粉、蔬菜等民生刚需商品销量大幅提升。

“消费券就像‘催化剂’，不仅让群众得实惠，也让我们商户更有干劲。”超市运营负责人张文波坦言，活动期间超市客流量提升25%，营业额增长30%，经营信心显著增强。张文波表示，未来超市将结合本地实际改造升级，打造全新服务模式，以更优品质服务辖区群众。

严管优服

全链条护航让政策暖意持续升温

大规模消费券发放过程中，如何防范商户违规、保障群众便捷使用，是政策落地的关键。桑珠孜区提前布局，构建了“事前立规、事中监督、事后追责”的全链条监管体系。冯小栋介绍，活动前明确禁止商户虚假交易、代收款等违规行为，要求纸质代金券实名制登记，同时畅通全民监督渠道，鼓励群众举报违规行为；活动后严格核查商户提交的核销材料，对违规商户取消资格，情节严重的移交相关部门处理，确保财政资金安全。

针对群众使用受阻问题，桑珠孜区通过简化流程、明确路径等方式逐一破解。“之前领了消费券不知道怎么用，打电话给桑珠孜区商务局，工作人员一步步教我操作，特别有耐心。”市民扎西平措说，现在线上消费无需领券，满足条件自动立减，比之前方便多了，“上次买食用油，付款时直接减了20元，一点都不麻烦。”

谈及后续规划，冯小栋透露，桑珠孜区将持续优化消费补贴政策，在现有品类基础上，结合本地特色消费场景推出新券种；发放模式将保留便捷的线上立减，同时优化低收入群体纸质券申领核销流程；通过跟踪使用情况、强化技术风控等措施，确保政策红利精准触达群众与合规商户。

从春耕助农的油品补贴到商超货架上的民生商品，从线上便捷支付的立减红包到线下精准推送的纸质代金券，桑珠孜区的消费补贴政策既为市场注入活力，也为民生增添温度。旺家福超市的实践证明，政企联动的促消费模式，能够实现“群众得实惠、商户增效益、经济稳增长”的多赢目标。随着后续优化举措的落地，这张承载着民生温度的“惠民红包”，将持续为桑珠孜区经济社会高质量发展注入源源不断的活力。