今年以来，来宾市兴宾区人力资源和社会保障局坚持以预防和解决工程建设领域拖欠农民工工资问题为重点，统筹协调多部门力量，加强源头综合治理，切实保障农民工劳动报酬权益，维护社会公平正义和社会和谐稳定。1-4月，共接收全国欠薪平台、12345热线、信访等投诉涉嫌欠薪线索705条，已核处698条，共为3807名劳动者追回劳动报酬2544.16万元；兴宾区政府投资项目、社会投资项目欠薪线索问题清欠工作动态实现“清零”。 

    一、强化精准摸排，推进项目欠薪风险管控

    一是全方位排查在建项目情况，组织发改、交运、住建、水利、国有平台公司、乡（镇）街道等对在建工程项目进行排查，逐一登记造册。今年1-4月，对117个新增在建工程项目建立台账，完善数据库。二是全域排查项目建设欠薪风险。以“平台线索+铁脚板”方式，进行每月一排查，今年1-4月，共梳理出劳动保障监察领域、各工程建设项目领域欠薪问题、隐患线索共705条，并一一建立台账，细化措施进行管控和化解，做到底数清，责任明。同时将问题线索抄送相关行业主管部门进行针对性的联动处置，第一时间解决欠薪问题，有效推进欠薪领域风险源头管控。

    二、强化压力传导，推进行业监管责任落实

    坚持定期召开治理欠薪协调会，分析研判欠薪线索和“一金七制度”落实情况，压实各方监管责任。一是压实建设单位的主体责任。按照“谁建设谁负责”的原则，压紧压实建设单位的用工实名制、按月发放工资等全过程管理责任。二是压实行业主管部门的监管责任。督促行业主管部门加强对本行业本部门工程项目的监管，严把“资金拨付-分账管理-实名考勤-工资发放”链条关口，压实源头监管责任。今年1-4月，共召开3次协调会，派送行业监管部门按时完成处结107个涉嫌欠薪项目问题。

    三、强化源头预防化解，筑牢劳动维权“防火墙”

    一是充分发挥欠薪预警机制作用。紧盯“桂薪宝”欠薪预警信息，及时组织项目单位实地核查处置，督促违反“一金七制度”及拖欠民工工资问题整改销号。今年1-4月，反馈的151个预警信息第一时间得到有效处置，销号率100%。二是推进“人社+互联网+督查+行业部门+建设单位”协同共治。按照“分级负责、行业监管、属地管理”原则，对标线索问题发给各部门、各单位，共同发力，第一时间依法调解，把问题化解在前端。三是推进“线下登门遍访+施工工地巡察+服务上门”处置。加大辖区内欠薪线索问题的的核处，切实把项目建设欠薪风险问题消除在源头。四是推进“人社+法院” 速调速裁速结机制。优化“法院+工会+人社+N”多元化解机制，成立“人社+法院”多位一体化解专班，开通劳动争议速裁绿色通道，组织劳动者、用人单位现场调解“一站式”服务，做到争议、问题当场调、现场出裁结，做到事了案结。  

    四、强化联合惩戒，推进欠薪案件处置提质增效

    一是提高线索转办。加大对各类平台推送及现场投诉问题线索的处置力度，对重点案件线索及时转办至相关部门，并持续跟踪督办至案结事了。二是推进“周查、月整”工作机制。重点欠薪线索案件处置专班，坚持每周复盘案件查处情况，每月对辖区内的工程项目存在欠薪问题立即查处，存在欠薪问题仍不整改的工程项目进行集中整治，依法依规给予行政处理处罚。三是推行“联合惩戒+行刑衔接”。对辖区内严重拖欠农民工工资案（事）件久拖不决的用工单位，坚决依法依规给予行政处理和行政处罚，联合惩戒，对外公布。对涉嫌拒不支付劳动报酬罪的欠薪案件，及时收集整理案件佐证材料，依法移交公安机关予以查处。

供稿：来宾市兴宾区人力资源和社会保障局 卢浩